2015年内蒙古公务员考试申论答案
第一题根据“给定资料1”，概括“创客运动”在中国迅猛发展所产生的积极效果。(25分)
第二题根据“给定资料4”，请分析导致钱某“心情颇为复杂”的社会原因。
第三题“结合资料6―7”中，小黄和小丽的“苦恼”反映了基层管理工作面临的某种困境。请指出这种“困境”，并提出改变这种困境的建议。
第四题从“给定资料”可以看出，随着社会发展进步，很多“习惯”发生了改变。请你以“习惯的是是非非”为题，写一篇文章。
2015内蒙古公务员考试申论参考答案要点
一、答案要点
1.促进制造业转型。引领制造业从中心化和大规模形态朝着个体式和去中心化的方向发展，根据个性化需求来生产小众商品，给个体式制造业带来机遇。
2.促进山寨企业转型。创客的设计和创意与山寨企业的供应链和制造能力优势互补，将给山寨企业开辟一条转型出路。
3.盘活院校科技资源，培养创新型人才。创客运动加强了教学与实践、教育与产业之间联动，培养出具有创新创业精神的一流人才。
4.提供就业岗位，缓解就业难。个体式制造业的发展创造了大量的就业岗位，缓解了机器人和网络技术发展而造成的雇佣人数减少问题。
二、答案要点
1.政治因素。中央“八项规定”，狠刹“四风”以来，各地公款消费现象得到有效遏制，以致一些酒店、歌厅的生意也大不如前，甚至门庭冷落。这让钱某等经营者“心情颇为复杂”。
2.经济因素。饭店经营者向来倚重公款消费，如今却经济收入锐减。以谢师宴为例，往年一波接一波的“谢师宴”，今年却一桌也没有预订出去。这导致钱某等经营者“心情颇为复杂”。
3.文化因素。如今人们的消费观念发生改变，人少菜多、浪费严重的现象越来越少，饭后“打包”、“光盘”行动日益普遍。同样让钱某等经营者“心情颇为复杂”。
三、答案要点
1.垃圾分类处理的做法成效不大，田间秸秆燃烧现象依然严重。
2.垃圾分类面临本土化、废品回收不被重视、政府投入不可持续、村民多年秸秆燃烧习惯难以改变。
3.加强技术支持，及时处理厨余湿垃圾。
4.加强对环卫工人监督，切实做到垃圾分类运输和处理。
5.加大资金支持，保障垃圾分类处理可持续。
6.加强对环保企业支持力度，促进其积极回收厨余垃圾和田间秸秆。
第四题
【参考例文】
习惯的是是非非
“总以某种固定方式行事，人便能养成习惯。”习惯是一个人的行为倾向，是人的稳定的、自动化的行为。养成良好习惯可使生活便利，终身受益;而不好的习惯轻则使人烦恼，重则危害社会和国家，政府、企业和个人都需要养成好的习惯。面对习惯的是是非非，我们应在坚持好习惯的同时打破落后习惯。
当前，为改进党的工作作风，国家出台了“八项规定”，“八项规定”的出台遏制了政府、事业单位人员的****苗头，使他们变得不适应。我国好多企业依旧依靠简单加工的模式来满足大众的基本需求，企业难以实现可持续发展。而全国范围内，秸秆焚烧仍普遍存在，垃圾分类很难推进。这些很大一部分是习惯使然，而只有改变这些习惯才能使政府、企业和个人发展得更好。
习惯的形成具有深刻复杂的原因。习惯是个人与环境、行为相互影响的结果。目前，****已经成为被默认的社会潜规则，由于我国现行制度存在漏洞，福利不透明，使得政府人员有了空子可钻，从而养成****的习惯，过节福利取消使得他们变得不适应。一些企业缺乏创新，他们已经习惯于传统的发展模式，不能顺应时代作出调整，使得创客对他们造成不小的冲击。而人是有惰性的，习惯于将之前的经验用于以后的事情上，以此来省事省心。而如果这一切习惯不作出改变，就很可能被历史潮流淘汰，不利于国家的健康发展。
改变习惯需要具体充分的条件。党的十八大召开后，以习近平总书记为首的新一届领导集体上台，开展党的群众路线教育实践活动，坚持老虎、苍蝇一起打，积极建设廉洁政府，政治风气大为好转。要保持政府的风清气正，只靠外界的打击限制还不够，还需从内部强化，加强教育，改变政府人员的高福利习惯。企业的发展离不开创新，网络化的今天为企业提供了创新机会，创客的产生为企业提供了创意，企业应该坚持自己的优势，改进落后习惯，抓住机遇，释放发展活力。秸秆焚烧是很多农民的生活习惯，但是选择这种方式也是无奈之举，要打破这种落后的习惯还需政府加大补贴，给农民创造改变习惯的条件。
习惯的养成不是一朝一夕的，而是在不知不觉中形成的，有些很难改变，习惯的多样也使习惯有是非之分。但是关于是是非非，并不是一味的否决，而是要作出改变。《周易》有言：穷则变，变则通，通则久。政府、企业和个人只有改变落后的习惯，养成良好的习惯，才能适应时代潮流，获得更好发展。
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